1960년 서울에서 태어나 한양대 산업공학과를 졸업했다. 졸업 후 삼성전자에서 근무하였고, 이후 영국 레스터대학에서 경제학 석사, 에섹스대학에서 경제학 박사학위를 받았다. 기획예산처 정부개혁실 재정개혁단에서 근무했으며, 서울시립대 반부패행정시스템연구소 선임연구원으로 재직하였다. 이후 열린정책연구원 경제연구실장을 역임했고, 국회정책연구위원을 거쳐 현재 민주정책연구원 정책연구실장으로 재직하고 있다.