토론토대학교(University of Toronto)에서 정치학학사(B.A)를 취득하고, 미주리대학교(University of Missouri)에서 정치학 박사과정을 거쳐, 버밍엄대학교(University of Birmingham)에서 정치학 박사학위(Ph.D)를 취득했다. 현재는 동아대학교 행정학과 교수로 재직하고 있다.
주요 관심 분야는 정책학, 행정문화와 이론, 부패, 비교발전행정 등이며, 주요 논문으로는 “Administrative System and Culture in East Asia, Europe, and USA: A Transformation of Administrative System through the Mutual Mixture of Cultures”(SSCI), “A Structuration Theory for the Transformation of Administrative Culture in South Korea with the Comparative Method of Huge Comparison”(Scope), “A Comparative Analysis of Corruption in Canada and South Korea: Focusing the Effect of Corruption on Social Development and Social Capital”(SSCI) 등이 있고, 한국행정학보 및 한국정책학회보를 비롯한 주요 학회보에 다수의 논문이 게재되었다.
학회활동으로는 한국지방정부학회 회장, 한국부패학회 회장, 한국행정학회 부회장, 한국정책학회 부회장을 역임했다. 주요한 정부위원회 활동으로는 감사연구원과 통일연구원 자문위원회 자문위원 및 대통령 소속 지방자치발전위원회 실무위원을 역임했고, 민주평화통일자문회의 자문위원과 대통령 소속 자치분권위원회 및 행정자치부 정책자문위원회 위원으로 활동하고 있다.